【香港讯】在全球数字资产监管加速推进之际，香港正式迈出关键一步。陈茂波 在2026-27年度财政预算案中确认，香港特区政府将于今年3月发放首批法币稳定币发行人牌照。截至目前，香港金融管理局（HKMA）已收到36份申请，标志着市场对合规稳定币业务的高度关注。
这一进展意味着香港在全球稳定币监管竞赛中抢占先机，也显示出其打造国际数字资产中心的战略决心。
36份申请背后：传统金融与科技巨头齐聚
根据市场消息，本次申请机构涵盖银行、金融科技公司以及区块链基础设施服务商。其中潜在热门获批者包括：
- 渣打银行联合体
- 京东币链科技
- 圆币创新科技
这些机构背景横跨传统银行体系与Web3创新企业，显示香港在“合规+创新”双轨并行的监管思路。
业内人士分析，首批牌照数量预计不会过多，监管层或采取“审慎批核、示范先行”的策略，优先发放给资本实力强、风控完善、具备清晰储备披露机制的机构。
法币稳定币监管框架：强调储备与透明度
香港此次发放的为法币挂钩稳定币（Fiat-Referenced Stablecoins）发行人牌照，监管核心包括：
- 100%储备支持，资产需高流动性、低风险
- 定期第三方审计与信息披露
- 严格KYC与反洗钱机制
- 发行人必须为在港注册实体
这一监管框架与全球趋势接轨，但更强调本地实体责任与储备安全，旨在防范类似过去算法稳定币崩盘带来的系统性风险。
年内推进数字资产交易与托管立法
除了稳定币牌照，陈茂波同时表示，香港政府将在年内向立法会提交数字资产交易及托管服务提供者发牌制度条例草案。
这意味着未来所有数字资产交易平台及托管机构都将纳入统一监管体系，形成：
- 发行（稳定币）
- 交易（数字资产平台）
- 托管（资产保管机构）
三位一体的完整监管闭环。
此前，香港证券及期货事务监察委员会（SFC）已对虚拟资产交易平台实施发牌制度，本次新规将进一步扩展监管范围，覆盖更多数字资产服务形态。
建立数字资产平台：支持数字债券发行与交收
财政预算案还提出，香港将建立专门的数字资产平台，以支持数字债券的发行与交收。
事实上，香港近年来已多次发行代币化绿色债券，在区块链基础设施应用方面积累了实践经验。新平台的建立，将：
- 提升债券发行效率
- 降低中介成本
- 实现实时或近实时结算
- 提高跨境投资便利性
这也与香港巩固国际金融中心地位的长期战略相呼应。
对市场的潜在影响
1. 稳定币竞争格局或生变
随着香港推出本地合规稳定币，市场可能出现新的区域型稳定币竞争者，对目前以美元稳定币为主导的格局形成补充。
若渣打等传统银行背景机构获批，将增强机构投资者信任度，为合规资金进入数字资产领域铺路。
2. Web3企业落地香港意愿增强
清晰的监管框架将降低政策不确定性。对于希望在亚洲设立总部或发行合规稳定币的企业而言，香港正提供一个相对明确且开放的制度环境。
3. 与全球监管趋势形成互动
当前全球范围内，稳定币监管均处于加速阶段。香港率先实操落地，或将在亚洲地区形成示范效应。
从政策宣示到落地执行：香港进入“验证阶段”
过去两年，香港多次在公开场合强调发展数字资产与Web3产业的决心。本次发放首批稳定币牌照，意味着政策已从战略宣示阶段进入实操验证阶段。
36份申请数量本身已说明市场期待值之高。接下来，行业关注焦点将集中在：
- 首批获批名单
- 发行时间表
- 稳定币挂钩币种
- 储备资产披露机制
一旦首批稳定币正式发行并进入流通，香港将在全球数字金融版图中占据更加清晰的位置。
结语
从稳定币发行到数字债券平台建设，香港正试图构建一个完整、可监管、可扩展的数字资产生态体系。
3月即将到来，首批牌照花落谁家，将成为2026年亚洲数字资产领域的重要节点事件。
市场正在等待答案。